科學規(guī)劃“十二五”農(nóng)業(yè)重點實驗室

　2010年和“十二五”期間，將建30個綜合性的農(nóng)業(yè)部重點實驗室，170個專業(yè)性和區(qū)域性部級重點實驗室，200個左右的野外觀測試驗站。基本形成布局合理、任務明確、協(xié)作緊密、運轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)重點實驗室體系。

　　重點實驗室成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要基地。12月18日，農(nóng)業(yè)部組織在深圳召開的農(nóng)業(yè)領域重點實驗室建設工作研討會上，來自全國幾十家科研院所和大專院校的有關科技人員暢所欲言，對重點實驗室建設進行科學規(guī)劃，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點、生態(tài)區(qū)域特征和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，分層次、按區(qū)域建設綜合性、區(qū)域性和專業(yè)性重點實驗室，形成重點實驗室體系。

　　經(jīng)過改革開放以來特別是“十五”以來的建設，我國農(nóng)業(yè)重點實驗室建設得到快速發(fā)展，初步形成了國家重點實驗室、部重點實驗室、野外科學觀測試驗站相結(jié)合的創(chuàng)新網(wǎng)絡。為農(nóng)業(yè)科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。

　　形成制度

　　各級計劃向重點實驗室傾斜

　　基地、項目、人才是推進科技創(chuàng)新的重要因素。農(nóng)業(yè)部科技教育司巡視員王衍亮說：“多年來，我們重視針對問題的農(nóng)業(yè)科技項目投入，對農(nóng)業(yè)科技基地建設和人才培養(yǎng)的投入不足、增長相對緩慢，缺乏長期、穩(wěn)定的投入機制，基地建設在某種程度上已經(jīng)成為影響農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的‘短腿’。”

　　“制定重點實驗室建設規(guī)劃就是要引導基本建設投入和科研經(jīng)費投入逐步向農(nóng)業(yè)部重點實驗室傾斜，并逐漸形成制度。”王衍亮告訴記者。

　　農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊直硎荆诰唧w工作中，要逐步增加國家公共財政對重點實驗室建設的投入，強化財政資金的引導力度;積極爭取農(nóng)業(yè)部重點實驗室和野外觀測試驗站的運行經(jīng)費專項;根據(jù)建設總體規(guī)劃不斷更新儀器設備，提升創(chuàng)新“硬”實力。鼓勵國家及省部各級各類農(nóng)業(yè)科研計劃向重點實驗室傾斜;鼓勵和吸引社會資金投入，支持依托單位積極爭取合作基金和企業(yè)戰(zhàn)略性創(chuàng)新投資，探索多元化的投入模式。

　　“四個轉(zhuǎn)變”

　　讓分散基地成有機整體

　　重點實驗室建設的問題和不足，主要表現(xiàn)在整體布局不夠完善，一些實驗室定位不明確，學科布局和區(qū)域布局不平衡等結(jié)構(gòu)性問題，實驗室之間業(yè)務交流和互相不夠密切，沒有按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，從學科建設、基礎研究及應用基礎研究進行有效關聯(lián)，未能形成科技創(chuàng)新合力。部分重點實驗室的創(chuàng)新能力還不強，研究方向不集中，研究力量分散，對行業(yè)科技發(fā)展的重大問題把握不準。這些問題制約了重點實驗室科技創(chuàng)新能力的提升。

　　農(nóng)業(yè)重點實驗室建設的主要目標是打造30個學科群。以30個綜合性的農(nóng)業(yè)部重點實驗室為，以170個專業(yè)性、區(qū)域性重點實驗室為支撐，以200個野外觀測試驗站為補充，成為一個有機整體。以實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：在建設方式上由“評”向“建”的轉(zhuǎn)變，在功能定位和任務安排上由“無序競爭、各自為戰(zhàn)”向“合理分工、穩(wěn)定支持”轉(zhuǎn)變，在考核評價機制上由基本不考核向科學分類考核的轉(zhuǎn)變，在建設目標上從“促進學科發(fā)展”向“滿足產(chǎn)業(yè)需求和促進學科發(fā)展并重”的方向轉(zhuǎn)變。

　　王衍亮說，要以重點實驗室為重要載體，打破部門、區(qū)域、單位和學科的界限，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)科技資源，推進基地建設和項目、人才的緊密結(jié)合，構(gòu)建具有產(chǎn)業(yè)特點和國情特色的重點實驗室體系，有利于協(xié)同解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共性和關鍵技術(shù)問題，培育造就農(nóng)業(yè)科技人才和創(chuàng)新團隊，深化農(nóng)業(yè)科技交流與合作，構(gòu)建大聯(lián)合、大協(xié)作的農(nóng)業(yè)科技工作格局。

　　張?zhí)伊忠螅攸c實驗室還要有意識地給自己定位，不斷提升自身視角的高度，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，從學科建設、基礎研究及應用基礎研究，強化實驗室之間業(yè)務交流和互相，推進創(chuàng)新活動的有效關聯(lián)，形成強大科技創(chuàng)新合力。